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发布日期：2026-03-17 15:39 点击次数：162

编者按

为充分进展“好提案”示范引颈和宣传蛊惑作用，咱们连续撮要刊发自治区政协2024年度十大好提案骨子及办理回话意见，敬请和蔼!

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第029号提案

对于宁夏农作物种业提质增效的提案

提案者

自治区政协农业和农村委员会

“十三五”以来，自治区出台一系列接济策略，通过接济开辟种子基地，训诫龙头企业，推动种业科技立异和抵制滚动，服从擢升品种处分、质地监管、供种保障、种业作事智力。刻下，宁夏种业在获得积极见效的同期，仍存在以下问题：

一、存在问题

一是宁夏种业小而散，企业实力较弱，企业自主立异智力弱，大部分资源仍然由科研机构领有，抵制滚动慢。

二是南繁基地开辟滞后，高表率农田、基地生涯坐褥措施不完善，资金缺口大，落实开辟任务难度大。

三是育种智力弱，短少种质资源，优质品种少，育种同质化严重。

四是种业蛊惑策略供给不及，制种企业和农户莫得对应的策略，激勉蛊惑散。

五是商场监管智力不及，非主要农作物种类多、品种杂，一品多名、又名多品时局多量，检疫性病害发生风险加大，商场监管难度增多。

二、意见冷漠

一是加强种业发展系统盘算。从种质资源汇注保护到产业发展进行全链条盘算，有序开展种质资源汇注保护、种业立异攻关、良种繁育基地开辟、种业上风企业接济、种业商场监管力度等手脚。饱读舞国表里种业龙头企业来宁投资，饱读舞各种投资主体参与种业发展，酿成政府狂妄激动、商场灵验驱动、企业主体作用充分进展的宁夏种业发展新面貌。

二是加大种业策略资金接济。自治区层面将种业纳入上风特点产业给予要点接济，服从从“策略、资金插足、东说念主才引进”三个方面加大对种业连续援救力度，训诫大品种、确立大企业、酿周全产业相融通的大产业。探索种业保障策略，建立政府援救、企业参与、生意化运作的种子坐褥风险分布保障机制，增强种业抗风险智力。

三是蛊惑组建立异阿谀体，激动阿谀攻关。立异抵制滚动体制机制，落实科研东说念主员抵制滚动策略，酿成企业为主体、科研为撑持、产学研用深度结合。组建立异阿谀体，加速基因裁剪等新技能研发应用，促进高产高效、绿色优质、节水节粮、宜机宜饲、专用特用新品种的选育。

四是加强种业宣传推介力度。积极向农业农村部和自治区政府争取，擢升“宁夏种业展览会”举办规格；充分诳骗国表里各种种业展览会平台，保举宁夏种子企业，宣传推介宁夏种业好居品，约束扩大宁夏种业影响力和笼罩面。

五是强化商场监管。健全种子处分体系，强化各级农业部门的种子种苗处分职能，压实责任拖累，约束擢升法律讲明智力和照章行政水平。按照行业处分、许可处分、品种处分、质地监督、商场监管等责任要点，对种子种苗坐褥经营施行全链条、全进程监管。建立种业大数据平台，打造开端可查、去处可追、拖累可究的可回顾体系，构建属地为主、部门协同、区域联动、社会参与的监管面貌。

把握单元

自治区农业农村厅

回话意见：

比年来，宁夏抢持国度施行种业振兴手脚这一首要历史机遇，按照“1135”发展念念路，强策略、优布局、持立异、育龙头，加速训诫种业新质坐褥力，种业发展罢了了量质王人升，“宁字号”种业品牌已成为西部地区种业发展的“金字牌号”，在保障食粮和膺惩农居品巩固安全供给、促进农民增收等方面进展了膺惩作用。

针对加强种业发展系统盘算的冷漠，自治区农业农村厅草拟了《宁夏外向型种业发展情况调研证据》《对于加速激动外向型种业发展的施行意见》《对于狂妄发展外向型种业的求教》和《宁夏激动外向型种业发展的策略措施》等，并积极向自治区党委和政府呈报，争取将外向型种业纳入自治区“六特+N”产业，建立省级指导包持机制，确立责任专班，会同自治区权衡部门和权衡市县区，共同激动外向型种业各项责任任务落实落地。

针对激动种业阿谀攻关的冷漠，自治区科技厅制定了《自治区种业科技立异手脚决策》，运转施行了自治区新一轮种业立异首要科技专项。自治区农业农村厅施行“农业中枢技能攻关”技俩，要点向种业歪斜。充分进展首要科技专项在种业立异中的引颈撑持作用，激动技俩、平台、东说念主才一体化开辟，加速构建当代种业科技立异体系，加速农作物品种更新换代。组织施行了水稻耐直播抗逆精确或者等技俩，创制了耐直播抗逆水稻优异种质、构建了涵盖表型和基因型信息的小麦种质资源数据库、构建了转基因玉米高效育种技能体系。

针对加强种业宣传推介力度的冷漠，借助国内各种种业大会、展会平台、新闻媒体，阿谀商务部门加大对宁夏种业的宣传推介力度。阿谀自治区商务厅，每年组织区内企业积极参加天下和各省种业展览会，为区内企业“走出去”和区外企业“请进来”搭建宽敞平台。

针对强化商场监管的冷漠，阿谀自治区商场监管厅，加强下层种业处分和农业综正当律讲明力量开辟，强化行政法律讲明与刑事司法的灵验邻接，健沿途门协同、信息分享、案例调换、案件移送等责任机制。深远开展种业监管法律讲来岁手脚，强化“双马上、一公开”监管措施，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等犯警行径，确保种子质地及格率巩固在98%以上。

针对激动我区农作物种质资源保护诳骗的冷漠，按照“应保尽保、应收尽收”的总体宗旨，全面完成农作物种质资源普查责任，共汇注农作物种质资源859份，初次发现蓝秃顶小麦、火玉米、野荞麦、苘麻等一批陈腐场所品种新资源，全区农作物种质资源库保存资源样本达到2.6万份，基本摸清了全区农作物种质资源家底。

针对高水平激动宁夏种质资源库开辟的冷漠，积极向农业农村部种业处分司呈报，争取将宁夏种质资源库开辟纳入“十五五”天下种业发展盘算，种业处分司已原则甘愿，下一步将连续跟进对接，积极争取宁夏种质资源库开辟技俩落实落地。