储能头条获悉，9月8日，青海省发展鼎新委发布对于公开征求《青海省深切新动力上网电价市集化鼎新实施决议》倡导建议的公告。

其中提到，推动新动力上网电量全面投入电力市集。省内整个新动力发电面貌上网电量原则上沿途投入电力市集，上网电价通过市集交游造成。新动力面貌可报量报价参与交游，也可收受市集造成的价钱。

存量面貌

存量面貌机制电量：光伏应用“领跑者”面貌按照年发电诓骗小时数1500小时；2021年1月1日以后投产的平价光伏面貌按装机容量等比例分拨36亿千瓦时机制电量；平价风电面貌按装机容量等比例分拨5.1亿千瓦时机制电量。

存量面貌机制电价：扶贫、特准筹备权、光伏应用“领跑者”、分散式风电、平价面貌机制电价水平按照我省新动力补贴基准价0.2277元/千瓦时本质；“金太阳”面貌按照我省脱硫燃煤机组标杆电价0.3127元/千瓦时本质

存量面貌本质期限：按照计策出手本质时剩余全人命周期合理诓骗小时数对应年份与投产满20年对应年份两者较早者确定；其中平价面貌12年。

增量面貌

增量面貌竞价：按技巧类型分别组织报告。

竞价电量：首年竞价电量边界凭证2025年6月1日起至2025年12月31日全容量投产的新动力面貌上网电量边界与现存新动力非市集化比例确定。上网电量参照上年度同资源区风电、太阳能平均发电诓骗小时数，并扣除厂用电量计较得出。现存新动力非市集化比例，与2024年具有保险性质的新动力电量边界占2024年省内新动力上网电量边界的比例合乎衔尾。

采集式单个面貌机制电量报告上限=装机容量(交流侧)×该电源类型年度发电诓骗小时数×（1-厂用电率）×上限比例。

散布式（分散式）面貌机制电量报告上限=装机容量(交流侧)×(1-年度自愿私用电量占发电量的比例)×该电源类型年度发电诓骗小时数×上限比例。

“该电源类型年度发电诓骗小时数”、“厂用电率”参考同类型电源近三年全省平均值，“年度自愿私用电量占发电量的比例”参考同类型典型电站自愿私用比例，“上限比例”洽商涵养筹备主体感性报量报价要素确定。以上参数在每年竞价陈说中发布。

增量面貌竞价坎坷限：竞价上限凭证同类型电源合理本钱收益、绿色价值、电力市集供需时势、用户承受武艺等要素确定。初期为幸免无序竞争设定竞价下限，具体参考同类型电源发电本钱、维持新动力发展需要等要素确定。竞价坎坷限在每年竞价陈说中发布。

2025年竞价责任不迟于11月底组织。

原文如下：

对于公开征求《青海省深切新动力上网电价市集化鼎新实施决议》倡导建议的公告

为加速构建新式电力系统、健全绿色低碳发展机制，充分推崇市集在资源建树中的决定性作用，凭证国度发展鼎新委、国度动力局《对于深切新动力上网电价市集化鼎新的陈说》(发改价钱〔2025〕136号)责任要求，聚首省情本色，省发展鼎新委牵头草拟了《青海省深切新动力上网电价市集化鼎新实施决议》，在征求干系部门、电网企业及各发电企业倡导建议的基础上已作了修改完善，现面向全社会公开征求倡导，宽宥社会各界奋勇参与，积极建言献计。凭证国度发展鼎新委责任时序要求，这次公开征求倡导自2025年9月8日起，至9月12日停止。干系倡导建议，请于9月12日18时前通过电子邮件方式反馈我委(价钱不断处)。

计划东谈主:赵明奇

计划方式:0971-6305741

电子邮箱:qhsfgwjgc@163.com

青海省发展和鼎新委员会

2025年9月8日

青海省深切新动力上网电价市集化鼎新实施决议

(公开征求倡导稿)

为全面贯彻党中央、国务院对于加速构建新式电力系统、健全绿色低碳发展机制决策部署，更好适合新时间动力电力高质地发展要求，健全完善充分反应市集供需的上网电价造成机制，不竭增强市集价钱对新动力发展的涵养作用，有用措置制约动力电力鼎新和发展中的深档次矛盾，为青海清洁动力产业高地确立注入新动能，凭证国度发展鼎新委、国度动力局《对于深切新动力上网电价市集化鼎新的陈说》(发改价钱〔2025〕136号)，《对于印发<电力市集计量结算基本法例>的陈说》(发篡改力规〔2025〕976号)等文献要求，聚首省情本色，制定本实施决议。

一、基本原则

(一)推动新动力(风电、太阳能)上网电量沿途参与电力市集交游，上网电价通过市集交游造成，杀青新动力上网电价的全面市集化。

(二)辩认存量面貌和增量面貌，建立新动力可不竭发展的价钱结算机制，作念好存量面貌计策衔尾，解析增量面貌收益预期，保险计策牢固过渡。

(三)加速电力市集体系确立，完善行业不断、价钱机制、绿色动力浪掷等计策协同，保险电力系统安全解析运行，有劲撑持青海新动力发展权略方针的杀青。

二、鼎新任务

(一)推动新动力上网电量全面投入电力市集

省内整个新动力发电面貌上网电量原则上沿途投入电力市集，上网电价通过市集交游造成。新动力面貌可报量报价参与交游，也可收受市集造成的价钱。参与跨省跨区交游的新动力电量，上网电价和交游机制按照跨省跨区送电干系计策本质，对应电量不纳入机制电量。

(二)健全电力中恒久市集交游和价钱机制

完善中恒久市集交游法例，裁汰交游周期，提高交游频次，杀青周、多日、逐日开市。充分洽商新动力出力的不确定性，允许供需两边聚首新动力出力秉性，合理确定中恒久合同的量价弧线等内容。现货市集连续运行后，新动力参与中恒久交游的报告电量上限，按装机容量扣减机制电量对应容量后的最大上网电量确定。完善绿色电力交游计策，省内绿色电力交游中不只独组织采集竞价和升沉撮合交游，报告和成交价钱应分别明确电能量价钱和相应绿色电力文凭(以下简称“绿证”)价钱。饱读动新动力发电企业与电力用户缔结多年期购电合同，提前不断市集风险，造成解析供求关系。电力交游机构在合理衔尾、风险可控的前提下，可探索组织开展多年期交游。

(三)完善电力现货市集交游和价钱机制

加速推动省内电力现货市集确立，推动新动力公谈参与实时市集。作念好电力市集信息显露，如期发布同类新动力发电面貌市集交游均价。加强事先、事中庸过后监管，保险市集出清价钱在合理范围内。针对保电时期以及当然灾害影响期等出奇情况明确相应处理机制。合乎放宽现货限价，报告价钱上、下限分别洽商工贸易用户尖峰电价、新动力在电力市集外可获取的其他收益等要素确定。

(四)建立新动力可不竭发展价钱结算机制

新动力参与电力市集交游后，建态度外新动力可不竭发展价钱结算机制。对纳入机制的电量，市集交游均价低于或高于机制电价的部分，由电网企业按章程开展差价结算，在系统运行费中新增“新动力可不竭发展价钱结算机制电量差价结算用度”科目，纳入系统运行费，由全体工贸易用户公谈摊派分享。

2025年6月1日前投产的新动力存量面貌，全面保险扶贫、特准筹备权、“金太阳”、分散式风电、散布式光伏上网电量，光伏应用“领跑者”基地保险诓骗小时内上网电量，具有计策保险性质的光热上网电量;合乎保险部分新动力平价面貌上网电量;机制电价按现行保险性收购价钱计策本质，本质期限按照干系计策保险期限确定。

2025年6月1日起投产的新动力增量面貌，首年新增纳入机制电量的比例，与现存新动力非市集化比例合乎衔尾;第二年及以后凭证国度下达的年度非水可再活泼力电力消纳拖累权重完成情况，概述用户承受武艺和维持新动力发展需要等要素动态协调。单个面貌苦求纳入机制的电量，合乎低于其沿途发电量。机制电价通过市集化竞价确定，竞价上限通过洽商合理本钱收益、绿色价值、电力市集供需时势、用户承受武艺等要素确定。竞价下限洽商发电本钱、维持新动力发展需要等要素确定。本质期限按照同类面貌回收开动投资的平均期限确定。

对纳入机制的电量，电网企业每月按机制电价开展差价结算，机制电价与市集交游均价差额纳入系统运行用度。电力现货市集连续运行前(含现货试结算期间)，市集交游均价原则上按照省内当月(含年度、多月理会)发电侧中恒久交游同类电源加权平均价确定。电力现货市集连续运行后，市集交游均价原则上按照月度发电侧实时市集同类电源加权平均价钱确定。

优化电力市集交游结算法例，由现行的量差结算模式渐渐过渡协调至差价结算模式。纳入机制的电量只进行一次差价结算，机制电量不再参与中恒久市集交游。纳入机制的年度电量应理会至月度，各月本色上网电量低于当月理会电量的，按本色上网电量结算，并在年内按月升沉清理。当年已结算机制电量达到年度机制电量边界，当月超出部分及后续月不再本质机制电价。至年底未达到年度机制电量边界的，剩余部分电量不再本质机制电价，且不作跨年升沉。

对纳入机制电价的新动力面貌，由发电企业在机制电量规轨范围内自主确定年度本质边界，但不得高于上一年;饱读动新动力面貌通过开辟更新改造升级等方式升迁竞争力，主动参与市集竞争;因开辟更新改造升级增发电量不纳入机制电价本质范围。

纳入机制的新动力面貌，本质期限内可自愿苦求退出。新动力面貌本质到期、或在期限内自愿退出的，均不再纳入机制电价范围。已纳入机制电价范围，但未在章程时辰节点投产的面貌，其竞价中标恶果作废，不得参与后续竞价。

(五)强化新动力上网电价鼎新与干系计策协同

强化与动力电力权略的协同，有劲撑持新动力发展权略方针。强化与绿证计策的协同，纳入可不竭发展价钱结算机制的电量，不重迭获取绿证收益;绿电交游的绿证收益核算电量，按当月绿色合同电量、扣除机制电量后剩余上网电量以及电力用户用电量三者取小的原则确定。强化与代理购电计策的协同，允许电网企业通过市集化方式采购新动力电量当作代理购电开端。强化与市集交游计策的协同，新动力参与市集后因报价等要素未上网电量，不纳入新动力诓骗率统计与旁观。强化与精采无比营商环境的协同，坚决改良不妥打扰电力市集行为，不得向新动力不对理摊派用度，不得将建树储能当作新动力面貌核准、并网、上网等的前置条件。强化与新动力补贴计策的协同，现行享受财政补贴的新动力面貌，全人命周期合理诓骗小时数内的补贴轨范按照国度干系章程本质。强化与电力中恒久、现货、援救就业等市集计策的协同，完善信息显露、价钱监测、本钱看望、交游监管等各项轨制要领。

三、保险要领

(一)加强组织率领

省发展鼎新委会同国度动力局西北监管局、省动力局凭证本实施决议制定配套实施信服，推动各项责任有序开展。国网青海省电力公司搭建竞价平台，引诱开展新动力增量面貌竞价，作念好纳入机制电价面貌干系责任。省电力交游中心优化市集注册、交游组织、市集出清、交游结算等业务历程，明确结算数据交互内容及方式，按月发布不同类型电源市集交游均价，作念好差价结算机制保险责任。

(二)周至组织实施

省发展鼎新委、省动力局、国网青海省电力公司要密切关注新动力市集化鼎新与干系方面的计策协同，确保全省工贸易用户电价水平保持牢固。要如期监测新动力交游价钱波动情况，实时了解掌捏价钱波动对行业发展和企业筹备等方面的影响，不竭优化完善有意于新动力可不竭发展的价钱结算机制，确保鼎新计策牢固有序落地。

(三)强化计策涵养

省发展鼎新委、省动力局、国网青海省电力公司要加强对电力交游机构的指导，加强与各样市集主体的换取交流，主动措置鼎新中碰到的问题和繁重。要充分诓骗播送、电视、报纸等传统媒体，派系网站、公众号等新媒体，并通过各样培训班、专题会等方式开展计策宣贯，匡助新动力企业熟习机制法例和历程，提高市集主体意志，升迁新动力企业电力市集交拍浮平，确保鼎新落实落地、取得实效。

附件:

1.青海省新动力可不竭发展价钱结算机制信服

2.青海省新动力存量面貌机制电价实施信服

3.青海省新动力增量面貌机制电价竞价信服

4.青海省电源侧容量抵偿机制暂行办法

附件：附件1青海省新动力可不竭发展价钱结算机制信服

附件：附件2青海省新动力存量面貌机制电价实施信服

附件：附件3青海省新动力增量面貌机制电价竞价信服

附件：附件4青海省电源侧容量抵偿机制暂行办法

附件1

青海省新动力可不竭发展价钱结算机制信服

第一章 总则

第一条【制定依据】为加速构建新式电力系统、健全绿色低碳发展机制，推动全省新动力高质地发展，助力国度清洁动力产业高地确立，凭证省发展鼎新委、国度动力局西北监管局、省动力局《对于印发<青海省深切新动力上网电价市集化鼎新实施决议>的陈说》(青发改价钱〔2025〕 号)等文献要求，聚首省情本色，制定本信服。

第二条【实施范围】本信服适用于青海省行政区域内存量和增量新动力面貌（风电、太阳能发电，下同）。其中，存量面貌是指2025年6月1日前投产的面貌，增量面貌是指2025年6月1日起投产的面貌。

第三条【结算机制】青海省内新动力面貌参与电力市集交游后，在市集外建立新动力可不竭发展价钱结算机制。纳入机制的新动力电量（简称“机制电量”）按同类面貌市集化交游均价与纳入机制的新动力电价水平（简称“机制电价”）由电网企业开展差价结算，差价电费纳入省内系统运行费。

第四条【投产认定】“新动力发电面貌投产”是指新动力发电面貌按照面貌核准（备案）容量沿途建成并网。新动力面貌按投产时辰分类进行认定。采集式光伏、采集式风电、光热发电面貌以电力业务许可解说确的并网时辰为准，其中履行方式分批次并网的面貌，除国度另有明确章程之外，按每批次取得电力业务许可证的本色时辰分别确定。散布式光伏面貌以电网企业营销系统全容量并网送电时辰为准。分散式风电按照并网调度合同记录的信息为准。电力业务许可证或电网企业营销系统并网容量、分散式风电并网调度合同记录容量小于核准（备案）容量，视作面貌未全容量并网，需完成沿途核准（备案）容量投产或进行核准（备案）容量变更后方可认定为全容量并网。

第五条【职责单干】省发展鼎新委会同国度动力局西北监管局、省动力局、电网企业及交游机构持重本信服的实施责任。省发展鼎新委会同省动力局按照国度深切新动力上网电价市集化鼎新干系要求，聚首青海本色制定配套计策，审定新动力面貌机制电价水平，明确机制电量边界和本质期限，确定纳入机制电量本质范围的存量面貌清单，确保与电力市集法例有序衔尾。国度动力局西北监管局持重开展电力市集运行监管。电网企业持重提供新动力存量面貌清单、组织增量面貌竞价、作念好新动力面貌机制电价差价合同缔结及用度结算责任。电力交游机构持重月度同类型电源市集交游均价计较、干系信息显露等责任。各干系市集主体应当按计策要求提供真的、必要的贵寓，照章依规参与电力市集交游。

第二章 机制电量和电价

第六条【存量面貌】 新动力上网电价市集化鼎新前具有保险性质的存量面貌纳入我省存量面貌机制电量边界。为保险牢固过渡，对2021年1月1日以后投产的平价风电和光伏面貌，甘休给以机制电量进行保险，按装机容量等比例分拨。机制电价水平衔尾现行电价水平。

第七条【增量面貌】首年新增纳入机制的电量边界通过现存新动力非市集化比例与促进新动力企业投资等要素概述确定。后续年份电量边界概述年度非水可再活泼力电力消纳拖累权重完成情况、用户承受武艺和维持新动力发展需要确定。纳入机制电量的面貌、电量边界和电价水平通过市集化竞争的方式造成。

第三章 结算方式

第八条【本质电量】单个面貌每年纳入机制的电量按竞价陈说明确的比例理会至月度，本色上网电量低于当月理会电量的，按本色上网电量结算，并在年内升沉清理。当月累计已结算机制电量达到年度机制电量边界的，当月超出部分及后续月不再本质机制电价。至年底仍未达到年度机制电量边界的，剩余部分电量不再本质机制电价，且不进行跨年升沉。

第九条【差价结算】纳入机制的电量，由电网企业每月按机制电价开展差价结算，低于或高于市集交游均价的差价电费纳入系统运行费，由省内全体工贸易用户公谈摊派分享。其他形势的差价结算按照国度发展鼎新委相关要求本质。

计较公式：机制电量差价电费=机制电量×（机制电价-同类型新动力市集交游均价）

同类型新动力市集交游均价：电力现货市集未连续运行前（含现货试结算期间），按照省内当月（含年度、多月理会电量）发电侧中恒久交游同类面貌加权平均价确定。电力现货市集连续运行后，按照青海电力现货市集当月发电侧实时市集同类面貌加权平均价确定。具体市集交游均价由电力交游机构按月发布。

第十条【结算周期】新动力机制电价差价电费以当然月为周期，纳入新动力面貌当月上网电费。电网企业应当按照干系缚算要求，在上网电费结算单中着重列明差价合同电量、机制电价、月度市集交游均价及差价电费结算金额，开展电费结算、支付。

第四章 本质期限

第十一条【存量面貌】具有保险性质的存量面貌，按照计策出手本质时剩余全人命周期合理诓骗小时数对应年份与投产满20年对应年份两者较早者确定。平价面貌按照投产满12年确定。本质期限到期后，新动力面貌对应的机制电量边界自动从全省机制电量边界移出。

第十二条【增量面貌】增量新动力面貌机制电价本质期限按照同类面貌回收开动投资的平均期限等要素确定，在每年竞价陈说中发布。

第十三条【容量变更】机制电价本质期内的新动力面貌通过改造升级增容的，改造升级工期纳入机制电价本质期限，改造升级完成后，年度机制电量边界不作调增。减少装机容量的，按减容比例扣除机制电量。机制电量边界或筹备主体发生变更的，应与电网企业从头缔结差价合同。

第十四条【退出机制】新动力面貌在机制电价本质期限内，可向省发展鼎新委苦求退出机制或减少机制电量。退出机制的，经批准后次月起不再本质机制电价；减少机制电量的，需在每年差价合同续签30日前提倡苦求，批准后由电网企业完成合同签约协调，自下一年度1月1日起按照协调后的差价合同本质，减少的机制电量不再纳入后续机制电量本质范围。

第十五条【信息报送】电网企业完成月度机制电量差价电费结算后，应按月追踪、动态协调当年整个参与差价结算的新动力面貌年度剩余机制电量，凭证价钱主宰部门要求，按需作念好信息报送。

第五章 附则

第十六条 本信服干系章程如遇国度计策协调，按国度计策本质。省内现行计策章程与本信服不符的，以本信服为准。

第十七条 本信服由省发展鼎新委、国度动力局西北监管局、省动力局按职责单干解释。

第十八条 本信服自2025年 月 日起奉行。

附件2

青海省新动力存量面貌机制电价实施信服

第一章 总则

第一条【制定依据】为牢固有序推动新动力存量面貌上网电价市集化鼎新，凭证省发展鼎新委、国度动力局西北监管局、省动力局《对于印发<青海省深切新动力上网电价市集化鼎新实施决议>的陈说》(青发改价钱〔2025〕 号)等文献要求，聚首省情本色，制定本信服。

第二条【机制电量】扶贫、特准筹备权、“金太阳”、散布式光伏、分散式风电、光热发电上网电量全额纳入机制电量范围。光伏应用“领跑者”面貌按照年发电诓骗小时数1500小时纳入机制电量范围。2021年1月1日以后投产的平价光伏面貌按装机容量等比例分拨36亿千瓦时机制电量；平价风电面貌按装机容量等比例分拨5.1亿千瓦时机制电量。存量机制电量面貌清单由省动力局会同省发展鼎新委确定。

第三条【机制电价】扶贫、特准筹备权、光伏应用“领跑者”、分散式风电、平价面貌机制电价水平按照我省新动力补贴基准价0.2277元/千瓦时本质；“金太阳”面貌按照我省脱硫燃煤机组标杆电价0.3127元/千瓦时本质；散布式光伏、光热面貌按照现行价钱计策本质。

第四条【本质期限】扶贫、特准筹备权、光伏应用“领跑者”、“金太阳”、散布式光伏、分散式风电面貌，按照计策出手本质时剩余全人命周期合理诓骗小时数对应年份与投产满20年对应年份两者较早者确定。平价面貌按照投产满12年确定。本质期限到期后，新动力面貌对应的机制电量边界自动从全省机制电量边界移出。

风电、光伏面貌全人命周期合理诓骗小时数分别为36000小时（风电四类资源区）、32000小时（光伏一类资源区）、26000小时（光伏二类资源区）。其中国度确定的光伏“领跑者”基地面貌全人命周期合理诓骗小时数在上述基础上增多10%，即35200小时（光伏一类资源区）。

全额上网的存量新动力面貌，已诓骗的小时数=并网以来沿途上网电量÷装机容量。本质机制电价前剩余诓骗小时数=全人命周期合理诓骗小时数-已诓骗小时数。本质机制电价后，剩余诓骗小时数=本质机制电价前剩余诓骗小时数-（机制电价本质期内沿途上网电量÷装机容量）。

余电上网的存量新动力面貌，干系诓骗小时数均按全发电量与装机容量计较确定。

第二章 实施历程

第五条【历程轨范】按照“阐明-公示-签约-结算”轨范化历程开展责任，确保公开、公谈、平正。

第六条【信息阐明】电网企业收罗存量面貌市集主体信息，并组织各干系市集主体在规如期限内就干系信息进行修改、完善、阐明，确保信息完好、准确。

第七条【审核公示】信息阐明停止后，经省发展鼎新委审核、批准，电网企业对纳入机制的面貌和电量进行公示，公示期5个责任日，对公示恶果有异议的，应当在公示期内向省发展鼎新委提倡，并提供干系解说材料。公示期内未提倡异议的，视为认同审核恶果。

第八条【合同缔结】公示完成后，由电网企业择期组织筹备主体在干系信息平台缔结差价合同。筹备主体在合同模板基础上阐明面貌机制电量、机制电价等信息，并按要求填报机制电量本质方式。电网企业复核、阐明后完成合同缔结。公示面貌过时未缔结合同的，视为自愿参与。

第九条【结算方式】按照《青海省新动力可不竭发展价钱结算机制实施信服》干系要求本质。

第三章 保险机制

第十条 存量面貌筹备主体应严格遵守国度干系章程及电力市集法例，积极主动参与市集竞争，自觉保重市集次序，照章合规参与电力市集交游。电网企业要严守守密章程，作念好组织责任。

第四章 附则

第十一条 本信服干系章程如遇国度计策协调，按国度计策本质。省内现行计策章程与本信服不符的，以本信服为准。

第十二条 本信服由省发展鼎新委、国度动力局西北监管局、省动力局按职责单干解释。

第十三条 本信服自2025年 月 日起奉行。

附件3

青海省新动力增量面貌机制电价竞价信服

第一章 总则

第一条【制定依据】为进一步作念好我省新动力增量面貌上网电价市集化鼎新责任，推动新动力高质地发展，凭证省发展鼎新委、国度动力局西北监管局、省动力局《对于印发<青海省深切新动力上网电价市集化鼎新实施决议>的陈说》(青发改价钱〔2025〕 号)等文献要求，聚首省情本色，制定本信服。

第二条【实施范围】本信服新动力增量面貌指2025年6月1日起全容量投产的风电、太阳能发电面貌。

第二章 竞价主体

第三条【组织主体】新动力增量面貌竞价责任由省发展鼎新委会同省动力局组织，电网企业持重具体实施，国度动力局西北监管局持重电力市集运行监管。

第四条【报告主体】首年报告主体为2025年6月1日起，至2025年12月31日全容量投产的面貌。后续年份报告主体为2025年6月1日起全容量投产和下一年度全容量投产，且未纳入过机制电价本质范围的面貌。分散式风电、散布式光伏面貌可平直参与或交付竞价代理商参与报告。

第五条【报告条件】竞价报告主体应为具有镇定承担民事拖累武艺和镇定缔结合同天赋的法东谈主或当然东谈主。代理商应为青海电力交游平台注册奏效的售电公司（诬捏电厂、负荷团聚商），且与面貌主体缔结交付代理合同。

第六条【要件要求】

已投产的采集式风电、太阳能面貌，竞价报告主体应当提供营业派司、面貌核准（备案）文献、接入系统筹划决议批复倡导、并网调度合同、购售电合同、政府认同的电力确立工程质地监督站出具的并网倡导书、电力业务许可证（或电网企业出具的全容量并网解说）等。分散式风电、散布式光伏面貌，应提供营业派司(非当然东谈主面貌)或住户身份解说(当然东谈主面貌)、面貌核准（备案）文献、接入系统筹划决辩论说受理与酬报、购售电合同、电力业务许可证（豁免办理的面貌需提供并网调度合同）等。

未投产的采集式风电、太阳能面貌，竞价报告主体应当提供营业派司、面貌核准（备案）文献、面貌业主资信解说、面貌确态度址使用解说或租出合同、纳入省级及以上权略或年度实施决议（开发确立决议）的解说文献、面貌实施决议、开辟供应发票（或其他具备开工条件的解说）等。分散式风电、散布式光伏面貌，应提供营业派司(非当然东谈主面貌)或住户身份解说(当然东谈主面貌)、面貌核准(备案)文献、面貌并网意向书、地皮/屋顶租出合同或整个权证等。

分散式风电、散布式光伏竞价代理商，竞价报告主体应当提供营业派司、青海电力交游平台注册奏效解说、交付代理合同、代理面貌清单(面貌称呼、地址、装机容量等)。被代理面貌应按照本信服“分散式风电、散布式光伏面貌”干系要求提交材料。

第七条【信用要求】各竞价报告主体在材料报告、竞价过程中有以下情形的，刚烈制退出竞价，中标恶果无效：

被干系部门责令退却参与机制电价竞价的；被干系部门责令停产、破产或投入破产方式的；被纳入世界企业信用信息公示系统筹备相配名录或严重行恶企业名单的；被纳入信用中国（青海）网站或世界信用信息分享平台（青海）严重失信惩责名单的。

第三章 竞价电量

第八条【电量边界】首年竞价电量边界凭证2025年6月1日起至2025年12月31日全容量投产的新动力面貌上网电量边界与现存新动力非市集化比例确定。上网电量参照上年度同资源区风电、太阳能平均发电诓骗小时数，并扣除厂用电量计较得出。现存新动力非市集化比例，与2024年具有保险性质的新动力电量边界占2024年省内新动力上网电量边界的比例合乎衔尾。

后续年份电量边界概述年度非水可再活泼力电力消纳拖累权重完成情况、用户承受武艺和维持新动力发展需要等要素确定。

第九条【组织分类】现阶段按技巧类型分别确立机制电量边界，分别组织竞价。单一类别竞价主体较采集或举座边界较小枯竭有用竞争时，不再分类组织，合并长入竞价。后期渐渐合并为长入组织竞价，不再辩认技巧类型。

第十条【报告上限】

采集式单个面貌机制电量报告上限=装机容量(交流侧)×该电源类型年度发电诓骗小时数×（1-厂用电率）×上限比例。

散布式（分散式）面貌机制电量报告上限=装机容量(交流侧)×(1-年度自愿私用电量占发电量的比例)×该电源类型年度发电诓骗小时数×上限比例。

“该电源类型年度发电诓骗小时数”、“厂用电率”参考同类型电源近三年全省平均值，“年度自愿私用电量占发电量的比例”参考同类型典型电站自愿私用比例，“上限比例”洽商涵养筹备主体感性报量报价要素确定。以上参数在每年竞价陈说中发布。

分散式风电、散布式光伏竞价代理商可报告机制电量上限为所代理每个面貌的可报告机制电量上限之和。同场次，吞并分散式、散布式面貌主体只能选拔一家代理商当作其竞价代理机构。

筹备主体可在报告上限范围内报告电量，单元为“兆瓦时”，取整数。

第四章 竞价电价

第十一条【竞价区间】竞价上限凭证同类型电源合理本钱收益、绿色价值、电力市集供需时势、用户承受武艺等要素确定。初期为幸免无序竞争设定竞价下限，具体参考同类型电源发电本钱、维持新动力发展需要等要素确定。竞价坎坷限在每年竞价陈说中发布。

第十二条【报告价钱】筹备主体可在竞价坎坷限范围内报告价钱（含税），单元为“元/兆瓦时”，保留一丝点后3位。

第十三条【出清机制】竞价采纳旯旮出清方式确定出清价钱，竞价时按报价从低到高确定入选面貌，机制电价按入选面貌最高报价确定。

第十四条【旯旮处置】出清价钱仅对应一个报告面貌的，该面貌机制电量按本色剩余机制电量出清，且不跨越该面貌报告电量。出清价钱对应两个及以上报告面貌的，机制电量按报告电量占比分拨剩余机制电量，单个面貌所获机制电量不跨越该面貌报告电量，经四舍五入后取整数。

第十五条【本质期限】机制电价本质期限参照同类面貌回收开动投资的平均期限等要素确定，具体期限在每年竞价陈说中发布。

第十六条【本质时辰】首年纳入机制电价本质范围的面貌自下一年度1月1日起本质。后续年份竞价入选时已投产的面貌自入选日次月1日起本质，入选时未投产的面貌自本色投产日次月1日起本质（首年本质电量按月折算）。晚于报告投产时辰投产的面貌，欢跃投产日次月1日至本色投产日历当月月底之间隐敝的机制电量（按月折算）自动失效。

第十七条【保函要求】已投产面貌不需缴纳践约保函。未投产面貌应当提交践约保函，保函有用期到期时辰不得早于报告投产日后9个月。

最低保函金额按照面貌核准（备案）装机容量（交流测）×该类电源售省内电量曩昔3年平均发电诓骗小时×该类电源曩昔3年平均上网电价×5%计较。

第十八条【保函退还】竞价停止后未入选的面貌、入选后且全容量并网的面貌均可苦求退还保函。分散式风电、散布式光伏竞价代理商所代理面貌共用一份保函的，其代理入选面貌沿途全容量并网后可苦求退还保函。

第五章 竞价历程

第十九条【竞价时辰】2025年竞价责任不迟于11月底组织。自2026年起，竞价责任原则上不迟于当年10月底组织。

第二十条【竞价组织】省发展鼎新委会同省动力局持重组织开展年度竞价责任，明确竞价电量边界、竞价主体类型、报告价钱坎坷限、本质期限、竞价组织主体、竞价报告主体、竞价历程时辰安排（包含送还历程实时辰）、竞价出清方式、价钱造成机制、竞价恶果发布渠谈、践约保函确立方式、金额、监督计划方式等内容。

第二十一条【竞价公告】电网企业应当按省发展鼎新委、省动力局要求，在2个责任日内发布竞价公告，明确竞价平台（网址）、竞价历程、竞价标的、需提供的竞价天赋材料等内容。

第二十二条【贵寓提交】拟参与竞价的市集主体应凭证竞价公告要求，在章程的期限内，通过竞价平台实时提交面貌竞价贵寓。过时未提交竞价贵寓的，视为自动毁灭。

第二十三条【贵寓审核】电网企业应当对竞价主体提交贵寓的完好性、合规性进行审核，审核未通过的，应当实时送还市集主体并明确补正时限，过时未补正提交或审核仍未通过的，取消当次竞价经验。电网企业的审核恶果应当按要求报省发展鼎新委、省动力局阐明。

第二十四条【审核公示】审核停止后，竞价平台对通过审核的面貌名单进行公示，公示期为5个责任日。市集主体对公示恶果有异议的，应当在公示期内提倡，提供干系解说材料，由电网企业依规开展复核，对复核恶果仍有异议的，可平直向省发展鼎新委、省动力局提倡。

第二十五条【践约保函】通过审核的未投产面貌竞价报告主体应当在5个责任日内按章程提交践约保函。已提交的践约保函，由电网企业持重审核，审核未通过的，应当在5个责任日内奉告报告主体并明确补正时限，过时未补正提交或审核仍未通过的，视为自动毁灭。

第二十六条【竞价报告】参与新动力增量面貌竞价的市集主体，应当以面貌为单元，在章程报告时限内按照面貌类型开展报告，并明确机制电量、机制电价等干系内容。报告信息以临了一次提交的内容为准。

第二十七条【竞价出清】电网企业凭证本信服第十三条、第十四条章程开展竞价出清。出清恶果经省发展鼎新委会同省动力局阐明后，竞价平台对出清的面貌称呼、面貌类型、机制电量、机制电价等信息进行公示，公示期为3个责任日。竞价报告主体对公示恶果有异议的，应当在公示期内提倡，提供干系解说材料，由电网企业依规开展复核，对复核恶果仍有异议的，可平直向省发展鼎新委、省动力局提倡。

第二十八条【恶果公布】公示停止后，由省发展鼎新委、省动力局发布竞价恶果，电网企业在竞价平台转载。

第二十九条【合同缔结】竞价恶果公布1个月内（截止时辰应在当年12月31日前），电网企业应当与筹备主体缔结差价合同，过时未缔结合同的视为自动毁灭，取消该面貌当次竞价恶果，该面貌不得参与后续竞价。

第三十条【后续竞价】当次竞价未入选面貌仍可参与后续竞价，获取机制电量前可平日参与电力市集交游(含中恒久交游等)。当次竞价入选公布的面貌不得参与后续竞价。

第六章 保险机制

第三十一条【过时处置】新动力增量面貌自报告投产日次月1日起计时，至全容量投产日但不跨越6个月的，电网企业应当凭证延期天数，逐日按践约保函金额的1‰，在面貌本色投产后一次性扣除误期金，剩余践约保函资金应当在5个责任日内返还。

全容量投产时辰较报告投产日次月1日晚于6个月以上时，该面貌当次竞价恶果作废，由电网企业扣除沿途践约保函金额，该面貌不得参与后续竞价。

扣除的践约保函资金纳入系统运行费，由全体工贸易用户分享。

第三十二条【免责条件】新动力增量面貌因紧要计策协调、当然灾害等不行抗力要素导致未按期全容量投产的，经市集主体苦求，省动力局、省发展鼎新委认定后，可予免责。

第七章 附则

第三十三条 本信服干系章程如遇国度计策协调，按国度计策本质。省内现行计策章程与本信服不符的，以本信服为准。

第三十四条 本信服由省发展鼎新委、国度动力局西北监管局、省动力局按职责单干解释。

第三十五条 本信服自2025年 月 日起奉行。

附件4

青海省电源侧容量抵偿机制暂行办法

为贯彻落实党中央、国务院对于加速构建新式电力系统的决策部署，保险电力安全解析运行，有劲撑持全省新动力上网电价市集化鼎新，按照国度发展鼎新委《对于进一步深切燃煤发电上网电价市集化鼎新的陈说》（发改价钱〔2021〕1439号），国度发展鼎新委、国度动力局《对于建立煤电容量抵偿机制的陈说》（发改价钱〔2023〕1501号）等文献要求，聚首省情本色，制定本办法。

一、总体洽商

宝石市集化鼎新主义，加速推动电力市集体系确立，建立电源侧容量抵偿机制，合理抵偿各样电源固定本钱，涵养各样电源在电力现货市景况理报告价钱，保重电力市集价钱次序，渐渐构建有用反应各样电源电量价值和容量价值的电价机制，服从夯实基荷电源保险基础，充分推崇可调动性电源撑持作用，保险电力系统安全高效运行。

二、实施范围

健全完善合规在运的公用火电（燃煤、燃气）机组容量抵偿机制。统筹洽商电力系统确立地序、容量需求、工贸易用户承受武艺等要素，当令有序建立镇定新式储能、抽水蓄能、光热发电、水电等市集化发电机组容量抵偿机制。直发配套电源（不含新动力）外送容量不纳入我省发电侧容量抵偿机制。非市集化电源容量抵偿轨范由省发展鼎新委单独审定。

三、容量需乞降有用容量评估

（一）容量需求。参考往年及当年历史系统净负荷弧线（省内用电负荷+备用容量+外送电功率-新动力出力-外购电功率-不行调动水电出力，下同）峰值时点对应的省内用电负荷、备用容量、外送电功率确定。其中，采纳“点对网”“点对点”送电的，其电力电量纳入受端电网均衡，不计入省内容量需求；采纳“网对网”送电的，其容量需求按送受电合同明确的弧线确定。

（二）电源类型。电源有用容量按发电秉性进行分类，其中：不竭调动性电源主要包括火电、可调动水电（原则上为季调动及以上水电）；不行不竭调动性电源主要包括抽水蓄能、新式储能、光热发电；不行调动性电源主要包括风电、光伏、不行调动水电（原则上为季调动以下水电）。

（三）有用容量。有用容量为机组在电力系统净负荷岑岭时段粗略提供的可靠容量，系统净负荷岑岭时段基于系统运行历史数据进行测算，按季公布。

不竭调动性电源的有用容量，为机组额定容量扣除厂用电后确定。不行不竭调动性电源的有用容量，为最大可储存电能量除以系统净负荷岑岭不竭时长，与最大放电功率的较小值。不行调动性电源的有用容量，为装机容量与该类型电源的有用容量所有乘积。有用容量所有使用采样统计法，为该类型电源近三至五年净负荷岑岭时段平均负荷率或全年平均负荷率较小值。省间外购电参与有用容量评估，按照送电弧线或合同商定弧线确定。

（四）容量供需所有。容量供需所有为容量需求与省内电源（包括省间外购电）的总有用容量的比值，初期数值大于1时取1。后续凭证新式电力系统确立供需情况，由省发展鼎新委当令协调。

四、容量抵偿轨范

各样电源实行长入的容量抵偿轨范，按照回收系统恒久旯旮机组沿途或一定比例固定本钱的方式确定。初期参考《对于建立煤电容量抵偿机制的陈说》（发改价钱〔2023〕1501号）确定。后期由省发展鼎新委概述洽商市集运行、机组确立本钱等情况，按照回收旯旮机组沿途固定本钱协调确定。

五、容量电费结算

（一）计较方式。容量电费按机组报告容量×容量供需所有×容量抵偿轨范确定。发电机组按月向电网报告容量，报告容量不得跨越其有用容量，电网企业计较容量电费并按月结算。

（二）摊派方式。容量电费按照月度外送电量（不含直发配套电源）和省内全体工贸易用户月度用电量比例摊派，由电网企业按月发布、升沉清理。其中：月度外送电量（不含直发配套电源）对应的容量电费由电源企业与受端省份协商确定；省内工贸易用户对应的容量电费由全体工贸易用户按当月用电量比例摊派，由电网企业持重收取。摊派容量电费纳入系统运行用度，在系统运行用度科目中下设“市集化容量抵偿电费”项，实行单独归集核算。

（三）用度旁观。在系统全年净负荷岑岭时段，机组无法按照调度提醒（跨省跨区送电按合同商定）提供有用容量的，扣减机组本色出力不及有用容量部分的全年容量抵偿电费。出力未达标情况由电网企业按月统计、公布、升沉清理。

六、市集机制衔尾

（一）与煤电容量抵偿的衔尾。省发展鼎新委会同省动力局研究审定全省长入的容量抵偿轨范，并与省发展鼎新委、省动力局《对于建立煤电容量抵偿机制的陈说》(青发改价钱〔2023〕950号)章程的容量抵偿轨范进行衔尾。

（二）与气电容量抵偿的衔尾。燃气发电赓续衔尾现行容量抵偿轨范，待全面参与市集化后本质全省长入的容量抵偿轨范。

七、保险机制

（一）作念好本钱测算。省发展鼎新委会同省动力局，组织电网企业登第三方专科接洽机构开展发电本钱测算，测算恶果当作制定协调容量抵偿轨范的要紧依据。

（二）开展电价监测。省发展鼎新委统筹开展电价水平监测，统筹洽商发电本钱涨落、系统供需均衡、经济社会发展，建立健全容量抵偿机制，如期公布并当令协调容量抵偿轨范。电网企业引诱作念好年度系统总容量需求、有用容量所有等评估责任。

（三）进行动态不断。省动力局会同省发展鼎新委组织电网企业按电源类型梳理汇总造成面貌清单，适情开展动态协调，干系情况实时抄送国度动力局西北监管局。

（四）强化市集监管。省发展鼎新委会同省动力局开展容量抵偿机制本质情况和电能量市集价钱监管，如期不如期组织开展电力现货市集仿真，动态监测发电本钱回收等情况。

（五）加强计策宣贯。省发展鼎新委会同省动力局等各相关方面，切实加强计策解读和宣传涵养，积极回复社会饶恕，实时开展追踪问效，实时措置本质过程中出现的紧要问题。

本办法干系章程如遇国度计策协调，按国度计策本质。省内现行计策章程与本办法不符的，以本办法为准。

本办法由省发展鼎新委、省动力局按职责单干解释。

本办法自 年 月 日起奉行开yun体育网，有用期2年。

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